高中政治 必修3 第九课 全面依法治国的基本要求
一、科学立法
含义:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量,使法律符合中国国情和实际,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。
重要性:科学立法是全面依法治国的前提。只有科学立法,才能为国家治理体系和治理能力现代化提供制度基础和法律保障,确保国家各项事业有法可依。
要求:
体现国家性质,顺应时代发展要求:我国是人民民主专政的社会主义国家,立法要充分反映人民意愿,维护人民利益,体现社会主义国家性质。同时,要紧跟时代步伐,适应经济社会发展和全面深化改革的需要,及时制定、修改和完善相关法律法规。
科学合理地规定权利与义务、权力与责任:在立法过程中,要坚持权利与义务相统一、相对应,权力与责任相匹配的原则。明确各主体的权利和义务,合理配置国家机关的权力和责任,确保法律的公平公正和有效实施。
遵循立法程序,注重立法技术:立法要严格按照法定程序进行,确保立法过程的民主性、公开性和科学性。同时,要注重立法技术,提高法律条文的准确性、严谨性和可操作性,使法律能够切实得到贯彻执行。
二、严格执法
含义:严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事,坚决维护法律的权威和尊严。行政机关是执法的最重要主体,严格执法对于推进全面依法治国、建设法治政府具有重要意义。
重要性:严格执法是全面依法治国的关键。只有严格执法,才能确保法律得到有效实施,实现社会公平正义,维护社会和谐稳定。
- 要求:
全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,全面履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能,为经济社会发展创造良好的法治环境。
规范执法行为:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制等执法行为,确保执法行为合法、规范、公正、文明。
公正执法:行政执法要坚持公正,同等情况同等对待,不同情况差别对待,恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预,防止和克服地方和部门保护主义,惩治执法腐败现象。
三、公正司法
含义:公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,公正司法对于保障公民合法权益、维护社会稳定具有重要意义。
重要性:公正司法是全面依法治国的保障。只有公正司法,才能维护法律的权威和尊严,增强人民群众对法治的信任和信仰,促进社会公平正义的实现。
要求:
确保司法机关依法独立行使职权:各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权,任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。
坚持以事实为根据、以法律为准绳:司法机关必须坚持以事实为依据,以法律为准绳,严格遵循诉讼程序,平等对待当事人,确保司法过程和结果合法公正。要加强证据制度建设,严格证据审查判断标准,确保案件事实清楚、证据确凿充分。
推进司法公开,加强人权司法保障:司法机关要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作。同时,要加强人权司法保障,强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等权利的制度保障,健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。
四、全民守法
含义:全民守法,就是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律,依法行使权利和履行义务,在全社会形成良好的法治氛围。
重要性:全民守法是全面依法治国的基础。只有全民守法,才能形成良好的法治社会秩序,使法律得到广泛的遵守和执行,实现国家长治久安。
要求:
增强全民法治观念:要深入开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。要把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程,培养青少年的法治意识和法治观念。
引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法:公民要自觉遵守法律法规,依法行使权利,履行义务。在遇到问题时,要通过合法的途径和方式解决,不得采取违法手段。要加强法律援助和司法救助工作,为困难群众提供有效的法律帮助,使他们能够依法维护自己的合法权益。
领导干部带头守法:各级领导干部要带头尊法学法守法用法,做尊法守法的模范,以实际行动带动全社会树立法治意识。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。
全面依法治国的四个基本要求相互联系、相互促进,共同构成了一个有机整体。科学立法是前提,严格执法是关键,公正司法是保障,全民守法是基础,只有全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,才能实现全面依法治国的总目标,建设社会主义法治国家。